起拍 1.6 亿！湖南祁阳 5163 万吨砂石矿挂牌，17 年开采权
2026 年 5 月 25 日，湖南省自然资源厅、省公共资源交易中心联合发布公告，祁阳市新华建筑石料用灰岩矿采矿权正式网上挂牌出让。该矿保有资源量 5163.3 万吨，起拍价 1.6 亿元，拟出让年限 17 年，成为 2026 年湖南砂石矿出让的重点标的。
一、资源禀赋：超 5000 万吨优质灰岩，勘查达详查级别
根据《湖南省祁阳市新华矿区建筑石料用灰岩矿详查报告》（湘审查〔2024〕032 号），截至 2024 年 10 月底，矿区范围内控制 + 推断保有资源量 1898.3 万立方米（5163.3 万吨），其中：
控制资源量：1085.9 万立方米（2953.8 万吨）
推断资源量：812.4 万立方米（2209.5 万吨）湖南省自然资源厅
矿种为建筑石料用灰岩，是机制砂、碎石的核心原料，品质稳定，符合湖南绿色建材标准。矿区勘查程度达详查级，资源可靠性高，可直接用于规模化开采。
二、出让核心条件：1.6 亿起拍，17 年年限，竞买门槛清晰
起拍价与增价幅度：起始价16000 万元（1.6 亿），每次最低加价200 万元；竞买保证金3200 万元（或等额银行 / 保险 / 担保保函）湖南省自然资源厅。
出让年限：17 年，自采矿权登记之日起计算。
收益缴纳规则：成交价为首期缴纳20%（可自愿一次性缴清），剩余款项在采矿权期限内分期均摊，征收年限不少于期限的一半湖南省自然资源厅。
挂牌时间：2026 年6 月 30 日 8:00 至 7 月 15 日 16:00，全程网上公开竞价。
三、区位与配套：祁阳核心区域，政府承诺净矿协调
矿区位于祁阳市，地处湖南南部，紧邻永州、衡阳，辐射长株潭及粤港澳大湾区基建市场，砂石需求旺盛、运输半径合理。
环保与安全边界：矿区东南约 400 米为竹鸡塘水库，开采需落实防渗、防尘措施，避免水体污染；安全影响范围内存在少量民房及土地庙，祁阳市政府承诺协调处置征地、拆迁、用林手续，保障矿权落地。
绿色矿山硬性要求：竞得人须按湖南标准建设绿色矿山，投产 1 年内完成自评与申报，未达标不得正式生产。
四、市场背景：湖南砂石矿权热度回升，大型优质标的稀缺
2025—2026 年，湖南机制砂价格稳定在110—120 元 / 吨，基建、城镇化持续拉动需求，大型、高储量、长年限砂石矿权成为行业争抢焦点。
此前湖南已出让多宗千万吨级矿权，如 2025 年祁阳君子陡灰岩矿（5919.7 万吨，起拍 2.01 亿）、中方县王家湾白云岩矿（8780 万吨，起拍 4.17 亿），均引发激烈竞价。本次祁阳新华矿5163 万吨储量 + 1.6 亿起拍 + 17 年年限，性价比突出，预计将吸引大型建材集团、基建企业深度参与。